鲁建节科函〔2019〕14号
各市住房城乡建设局，各有关单位：
为加强省级装配式建筑示范城市、产业基地管理，总结经验做法，查找分析问题，按照《关于开展省级装配式建筑示范城市及产业基地评估的通知》（鲁建节科函〔2019〕6号）等要求，在各市对2017-2018年立项的11个省级装配式建筑示范城市、83家产业基地和2014-2015年立项的5个省级建筑产业现代化试点城市、43家生产基地组织开展自评的基础上，省厅委托第三方机构对示范（试点）城市和48家产业基地、33家生产基地进行了现场评估。现将评估情况通报如下：
一、评估结果
综合考虑各市自评和省级现场评估情况，评估结果分为“优良”“一般”“较差”“不合格”4个等次。
（一）示范（试点）城市。蓬莱市、济宁市、聊城市、日照市、平原县、临沂市、威海市、滕州市为“优良”，泰安市、菏泽市、枣庄台儿庄区、单县、荣成市为“一般”，济南钢城区、枣庄峄城区为“较差”，平邑县为“不合格”。
（二）产业（生产）基地。山东万斯达建筑科技有限公司等85家产业（生产）基地为“优良”，山东华埠特克智能机电工程有限公司等17家产业（生产）基地为“一般”，枣庄矿业集团中兴建安工程有限公司等7家产业（生产）基地为“较差”，山东骊久建筑科技有限公司等17家产业（生产）基地为“不合格”。具体评估结果见附件。
二、存在问题
（一）示范（试点）城市。一是政策落实不到位，在土地供应、规划建设、工程验收等环节缺少明确有效的约束性措施，容积率奖励、降低商品房预售条件、金融服务等方面的激励政策未完全落地。二是探索创新不够，在健全装配式建筑全过程监管机制上做得不够、出台的措施不多，工程总承包建设模式推广力度不大。三是引导宣传不够，个别城市缺少具有典型代表性的工程项目，利用各种渠道宣传推广装配式建筑的手段比较少，社会各方对装配式建筑的认知度、接受度还有待提高。
（二）产业（生产）基地。一是发展速度较慢，产业集聚程度不高，部分生产类基地创建进度滞后、生产规模不大、工程应用较少，集成应用类基地向工程总承包企业转型步伐不快，个别优势企业实施“走出去”战略的能力不强。二是生产管理水平较低，大部分企业自动化、精细化水平不高、生产效率较低，个别企业生产设备不全、生产工艺落后，一些基地尚未建立完善的现代化企业管理制度和质量安全管理体系，个别企业生产环境脏乱差。三是科技研发能力不强，大部分企业在科技研发上的投入不多，产学研用结合不紧密，技术研发人才缺乏，技术产品引进多、独创少，部品部件标准化、通用化程度较低。
三、有关要求
（一）评估结果为“较差”的示范（试点）城市、产业（生产）基地，应分别对照省级装配式建筑示范城市评估要点、产业基地评估要点，逐一梳理存在问题，制定整改方案，抓好整改落实，并于2019年11月底前将整改情况报送省厅，未按期报送整改情况或整改不到位的，予以撤销示范（试点）城市或产业（生产）基地认定。
（二）对于评估结果为“不合格”的1个示范（试点）城市、17家产业（生产）基地，分别予以撤销示范（试点）城市、产业（生产）基地认定。
（三）各装配式建筑示范城市、产业基地要坚持问题导向、强化工作措施，严格按照创建实施方案等，加快推进组织实施进度，确保按期完成示范任务，切实发挥示范引领作用。
（四）各市要进一步加强本地区省级装配式建筑示范城市、产业基地的监督管理，定期组织开展检查评估，及时发现并指导解决存在的问题。要高度重视调度统计工作，指导督促各产业基地按期如实报送有关调度报表，并对报送信息加强审核把关，确保报送信息规范完整、科学准确。
联系人及电话：祝兵，陈恒亮；0531-87087012；邮箱：sdzsp@shandong.cn。
附件：省级装配式建筑产业（生产）基地评估结果.docx
山东省住房和城乡建设厅
2019年9月18日